ISKRA

Σάββατο25 Οκτ 2014
Text size
  • Μεγένθυση μεγέθους font
  • Κανονικό μέγεθος font
  • Σμύκρινση μεγέθους font
Home ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΥΓΕΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ ΚΑΙ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΗ ΕΞΟΥΣΙΑ

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ ΚΑΙ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΗ ΕΞΟΥΣΙΑ

E-mail Εκτύπωση PDF

Της ΒΑΣΙΛΙΚΗΣ ΛΑΖΟΥ*

Τις τελευταίες ημέρες ύστερα από την κυβερνητική απόφαση παύσης της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης με πράξη νομοθετικού περιεχομένου εκτός από τα ποικίλα αρνητικά συναισθήματα που μου έχει δημιουργήσει δεν μπορώ να μη σκέφτομαι τις αναλογίες της πράξης αυτής με τα έκτακτα μέτρα του ελληνικού εμφυλίου.

Παραθέτοντας τον Νίκο Αλιβιζάτο (τι ειρωνεία!) στο μνημειώδες έργο του "Πολιτικοί θεσμοί σε κρίση" αναφέρομαι στην "απορρόφηση της νομοθετικής λειτουργίας από την εκτελεστική εξουσία" την περίοδο που ακολούθησε την απελευθέρωση της χώρας, κατά την διάρκεια του εμφυλίου αλλά και ύστερα από την ψήφιση του συντάγματος του 1952 έως και την χούντα των συνταγματαρχών.

Όπως επισημαίνει ο Αλιβιζάτος (σ.171, στην γ έκδοση) έως την έναρξη της λειτουργίας της Δ Αναθεωρητικής Βουλής που προέκυψε από τις εκλογές της 31ης Μαρτίου 1946 εκδόθηκαν συνολικά 115 συντακτικές πράξεις οι οποίες περιείχαν τον όρο ότι έπρεπε να επικυρωθούν από τη Βουλή. Στην πραγματικότητα ωστόσο η Βουλή επικύρωσε ελάχιστες από αυτές, τις περισσότερες φορές με έμμεσο τρόπο.

Γεγονός λογικό θα σκεφτεί κανείς εφόσον δεν υπήρχε Βουλή έως τον Απρίλιο 1946. Εντούτοις, και μετά τη συγκρότηση της Βουλής η πρακτική της παρέκκλισης από την κανονική νομοθετική διαδικασία συνεχίστηκε. Κατά τη διάρκεια του εμφυλίου πολέμου και έως τον Σεπτέμβριο 1951 "παρά τη λειτουργία του κοινοβουλίου, 536 κυβερνητικές νομοθετικές πράξεις εκδόθηκαν επίσημα χωρίς καμία προηγούμενη εξουσιοδότηση" (Αλιβιζάτος, σ.173). Εκτός από την πρωτοφανή έκταση των νομοθετικών αυτών εξουσιοδοτήσεων που παρείχε η Βουλή στην εκτελεστική εξουσία, η λήψη των νομοθετικών αυτών μέτρων συμβάδιζε με "την υιοθέτηση εξαιρετικά συνοπτικών διαδικασιών για την ψήφιση από τη Βουλή νομοθετικών κειμένων μεγάλης σπουδαιότητας" (βλ. Ψηφίσματα και Αναγκαστικοί Νόμοι, όπως 509/47). Κατά τη διάρκεια δε των διακοπών της Βουλής στην τριετία 1946-49 εκδόθηκαν 29 ψηφίσματα με συνταγματική ισχύ και 807 νομοθετικά διατάγματα (Αλιβιζάτος, σ.175).

 

Μπορούμε να συνεχίσουμε τεκμηριώνοντας την αριθμητική υπεροχή των νομοθετικών διαταγμάτων έναντι των τυπικών νόμων και στις μεταγενέστερες περιόδους, όταν οι ένοπλες συγκρούσεις είχαν τελειώσει και σε θεμικό επίπεδο λειτουργούσε ένα κατ' επίφαση δημοκρατικό καθεστώς. Δεν θα σας κουράσω άλλο με νούμερα. Για τα σχετικά στοιχεία μπορείτε να ανατρέξετε στον Αλιβιζάτο, πάλι, (σ. 217) και στη σχετική βιβλιογραφία.

Εξάλλου, τις πολιτικές και κοινωνικές επιπτώσεις μιας "διακοσμητικής" Βουλής κατά τη διάρκεια του εμφυλίου, τις γνωρίζουμε όλοι- ιστορικοί του εμφυλίου είμαστε άλλωστε - και ξέχωρα από τις πολιτικές πεποιθήσεις του καθενός (με εξαίρεση την άκρα δεξιά) νομίζω ότι όλοι συμφωνούμε για την "ποιότητα" της "δημοκρατίας" στην Ελλάδα την περίοδο του εμφυλίου.

Αφήνοντας κατά μέρος και άλλες ενδεχόμενες αναλογίες του τότε με το τώρα , π.χ.ως προς το επιβαλλόμενο κυβερνητικό σχήμα, το βαθμό της ξένης παρέμβασης κτλ (ο καθένας ας το συνεχίσει όπως και σε όποιο σημείο θέλει) και επικεντρώνοντας την προσοχή μας στο νομοθέτημα που παύει τον δημόσιο ραδιοτηλεπτικό φορέα της χώρας (οι Γερμανοί κατακτητές άραγε είχαν διακόψει το ραδιοφωνικό σήμα;) ας αναρωτηθούμε τελικά τι σημαίνει αυτό για την ποιότητα της δημοκρατίας στη χώρα μας σήμερα. Ας αναλογιστούμε παράλληλα ότι η απόφαση λαμβάνεται χωρίς να έχει ψηφιστεί από την Ελληνική Βουλή, οι δύο εταίροι που στηρίζουν την κυβέρνηση δηλώνουν - έστω και για τα μάτια του κόσμου- ότι διαφωνούν. Ποια είναι λοιπόν η δεδηλωμένη πλειοψηφία που αποφασίζει; Και το κυριότερο, με ποιο τρόπο;

Ως ιστορικοί δεν έχουμε άραγε καθήκον (βαριά λέξη - αλλά έτσι τη νιώθω) να ενημερώσουμε την κοινωνία για το τι ακολουθεί (με βάση το παράδειγμα του ελληνικού εμφυλίου, αν και είμαι σίγουρη ότι πλείστα όσα ιστορικά παραδείγματα υπάρχουν) όταν υπονομεύονται με νομοθετικά διατάγματα οι δημοκρατικές - συνταγματικές διαδικασίες;

* H Βασιλική Λάζου είναι Διδάκτωρ Ιστορίας.

Τρίτη 18 Ιουνίου 2013.

 

Σχόλια  

 
-2 #1 Ασμοδαίος 19-06-2013 13:04
Φορέας και εμπνευστης του ακροδεξιου-αντιδημοκρατικο υ αυτου κλιματος ειναι ο Αντωνης Σαμαρας. Ομως ολα εξηγουνται. Την εποχη της "ανθησης" του μεταπολιτευτικο υ Καραμανλισμου με τα καποια δημοκρατικα ανοιγματα που πραγματοποιησε, ο Σαμαρας δηλωνε οπαδος, θαυμαστης και μαθητης του Ευαγγελου Αβερωφ. Ενας νεος ανθρωπος κατω των 30 ετων ομολογουσε πως ηταν ρεκτης της εμφυλιοπολεμικη ς ατμοσφαιρας. Εμεις δεν ειχαμε αφτια να τον ακουσουμε...
Παράθεση
 

Προσθήκη νέου σχολίου

Παρακαλούμε, πριν δημοσιεύσετε το σχόλιό σας, έχετε υπόψιν σας τα ακόλουθα:
•Δεν επιτρέπονται τα «greeklish» (ελληνικά με λατινικούς χαρακτήρες) και η γραφή με κεφαλαία (Caps) .
• Κάθε γνώμη είναι σεβαστή, αρκεί να αποφεύγονται ύβρεις, ειρωνείες, ασυνάρτητος λόγος και προσβλητικοί χαρακτηρισμοί, πολύ περισσότερο σε προσωπικό επίπεδο, εναντίον των συνομιλητών ή και των συγγραφέων, με υποτιμητικές προσφωνήσεις, ύβρεις, υπονοούμενα, απειλές, ή χυδαιολογίες.
•Μην δημοσιεύετε άσχετα, με το θέμα, σχόλια.
•Ο κάθε σχολιαστής οφείλει να διατηρεί ένα μόνο όνομα ή ψευδώνυμο, το οποίο αποτελεί και την ταυτότητά του σε κάθε συζήτηση.
Με βάση τα παραπάνω η διαχείριση διατηρεί το δικαίωμα μη δημοσίευσης σχολίων χωρίς καμία άλλη προειδοποίηση.
Προσοχή: 1. Η σελίδα λειτουργεί σε εθελοντική βάση. Τα σχόλια δημοσιεύονται το συντομότερο δυνατόν, μόλις αυτό καταστεί εφικτό.
2. Όσοι και όσες απευθύνονται στη διαχείρηση με απορίες και ερωτήσεις είναι απαραίτητο να αναγράφουν και το e-mail τους για τη δυνατότητα απάντησης.

Κωδικός ασφαλείας
Ανανέωση

Τα πρωτοσέλιδα των εφημερίδων

Ημερολόγιο Εκδηλώσεων

Εκδήλωση - παρουσίαση δίτομου έργου των εκδόσεων Καστανιώτη με άπαντα τα δημοσιευμένα κείμενα του Νίκου Ζαχαριάδη της περιόδου 1940-1947, διοργανώνουν οι εκδόσεις και ο Όμιλος Ηλιούπολης «Κώστας Βάρναλης».

Σάββατο 25 Οκτωβρίου 2014 (6.30μ.μ., στο Μουσείο Εθνικής Αντίστασης στην Ηλιούπολη, Μαρίνου Αντύπα και Ελευθερίου Βενιζέλου)

Θα μιλήσουν: -Ανεκε Ιωαννάτου, φιλόλογος - γλωσολόγος,  Σήφης Ζαχαριάδης, γιος του Νίκου Ζαχαριάδη, Γιώργος Πετρόπουλος και Νίκος Χατζηδημητράκος, επιμελητές των τόμων. Την εκδήλωση - παρουσίαση θα συντονίσει ο δημοσιογράφος Περικλής Καπετανόπουλος. Θα παραστεί ο συγγραφέας - ποιητής Αλέξης Πάρνης, ο οποίος υπήρξε επιστήθιος σύντροφος και φίλος του Ζαχαριάδη.

(ΠΑΤΗΣΤΕ ΣΤΗΝ ΕΙΚΟΝΑ ΓΙΑ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ)

--petro137

*************************

''ΕΝΑ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ''

Η ΝΕΑ ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥ ΚΩΣΤΑ ΛΑΠΑΒΙΤΣΑ

(κλικ στην εικόνα για περισσότερες πληροφορίες)


*****************************************************

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΡΙΣΗ ΚΑΙ ΕΡΓΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΣΥΓΓΡΑΦΕΑΣ: ΤΡΑΥΛΟΣ ΤΖΑΝΕΤΑΤΟΣ

(Κλικ στην εικόνα για περισσότερες πληροφορίες)

*****************************************************

Κυκλοφορεί από τις εκδόσεις ΚΨΜ το βιβλίο του Γιώργου Τριανταφυλλόπουλου: ΤΟ ΛΥΚΟΦΩΣ ΤΟΥ ΚΑΠΙΤΑΛΙΣΜΟΥ

1lykofos

(Κλικ στην εικόνα για περισσότερες πληροφορίες)

ΠΕΡΙΣΤΕΡΙ: ΓΙΟΥΧΑ ΣΤΟΝ ΝΤΙΝΟΠΟΥΛΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΛΗΜΜΥΡΕΣ

********************

 Ο ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΛΑΦΑΖΑΝΗΣ ΣΤΟ ΣΚΑΪ (22/10/14)

 

*******************************

«Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΥ ΘΕΣΜΟΥ ΤΗΣ ΔΙΑΙΤΗΣΙΑΣ»

(Ολομέλεια Βουλής - 16/10/14)

***********************

ΕΚΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΤΙΦΑΣΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΜΠΑΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΚΡΑΝΙΑ :
<<Τι είδαμε στην Ανατολική Ουκρανία>>;

Ομιλία Κ. Φουρίκου, μέλους της ελληνικής αποστολής στην Αν. Ουκρανία
(Πολυτεχνείο, 17/10/2014).

Ο ΤΑΣΟΣ ΚΑΝΤΑΡΑΣ ΣΤΟ ΚΕΝΤΡΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΕΙΔΗΣΕΩΝ ΤΗΣ «SUPER ΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ» ΜΕ ΤΟΝ ΑΣΤΕΡΙΟ ΣΤΑΘΩΡΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ

*******************

ΚΛΙΚ ΣΤΗΝ ΕΙΚΟΝΑ ΓΙΑ ΝΑ ΔΕΙΤΕ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΗΣ ΕΡΤ-3 ΑΠΟ ΤΟ ERTOPEN.COM

«ΕΙΜΑΣΤΕ ΑΚΟΜΑ ΖΩΝΤΑΝΟΙ», ΦΩΝΑΖΟΥΝ ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΤΗΣ ΕΡΤ3

******************************************************************************************

ΑΠΟ ΤΟ ΛΟΓΟ ΤΟΥ ΑΡΗ ΒΕΛΟΥΧΙΩΤΗ ΣΤΗ ΛΑΜΙΑ

******************************************************************************************

ΦΑΚΕΛΟΣ: ΕΥΡΩ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑ

ΠΡΟΛΟΓΟΣ ΤΟΥ ΣΤΑΘΗ ΚΟΥΒΕΛΑΚΗ

(ΚΑΝΤΕ ΚΛΙΚ ΣΤΗΝ ΕΙΚΟΝΑ)


******************************************************************************************

ΑΡΘΡΟ ΤΟΥ ΚΩΣΤΑ ΤΖΙΑΝΤΖΗ (εφημερίδα "ΠΡΙΝ" - 28/10/12)

"ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΑΤΙΚΟ ΚΟΜΜΟΥΝΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΗΣ ΕΠΟΧΗΣ ΜΑΣ"


*****************************************************************************

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΤΕΛΕΥΤΑΙΟΥ ΒΙΒΛΙΟΥ ΤΟΥ ΚΩΣΤΑ ΜΠΑΤΙΚΑ
"Η ΜΑΡΞΙΣΤΙΚΗ ΘΕΩΡΙΑ ΤΗΣ ΕΠΑΝΑΣΤΑΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ ΣΤΟ ΣΟΣΙΑΛΙΣΜΟ

*****************************************************************************************************

ΧΑΡΙΛΑΟΣ ΦΛΩΡΑΚΗΣ - ΟΙ ΖΕΥΓΑΔΕΣ ΦΕΥΓΟΥΝ Η ΣΠΟΡΑ ΜΕΝΕΙ

***********************************************************************************************


Συνέντευξη του Γ. Τόλιου στο ρ/σ “Παραπολιτικά” και το Ν. Ευαγγελάτο για το χρέος, την ευρωζώνη και την εναλλακτική πολιτική του ΣΥΡΙΖΑ (25/9/14)